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- 政治学研究2021年第3期（总第158期）目录
- [摘要]庆祝中国共产党成立100周年严格政党治理：中国共产党百年辉煌的关键要素 包心鉴（3）共同富裕的理论内涵与政策议程 郁建兴、任杰（13）制度优势与治理效能中国共产党干部选任的能力导向——来自省委常委的证据（1983—2012年） 杨竺松、燕阳、张雪君、张君忆（26）制度优势转化为国家治理效能的政治系统分析 胡洪彬（42）制度优势转化为减贫效能——中国解决绝对贫困问题的制度逻辑 吕普生（54）全球治理多元国家治理模式下的全球治理——理想与现实 薛澜、关婷（65）马克思主义政治学马克思主义视域下的人工智能与未来治理之道 高奇琦（78）学科体系建设近代中国政治学学术团体考证 王枫云、刘鉴萱（89）政治变革与“学统”调适：中国政治学萌芽时期的断裂性演化 程文侠（103）学术前沿问责总领：模糊性任务的完成与央地关系新内涵 何艳玲、肖芸（114）国家能力建设的象征维度 王海洲（127）身份政治第三波与西方国家的政治衰败——基于国家建构视角的分析 涂锋（141）综述百年大党与世界变局：庆祝中国共产党成立100周年——中国政治学会2021年年会综述 任勇（155）
- 本刊编辑部
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全文[ PDF 266071.0 MB ] 2021.3（6）：1-2 共有 2800 人次浏览
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- 严格政党治理：中国共产党百年辉煌的关键要素
- [摘要]勇于自我革命，严格政党治理，是不忘初心、牢记使命的中国共产党特有的政党品格，是党赢得百年辉煌的关键要素。百年党史深刻昭示，治国必先治党，治党务必从严。以马克思主义中国化为突破口，以端正党的思想路线和政治路线为重点内容的政党治理，赢得了党领导全民族抗战和中国革命全面胜利的伟大辉煌。以党和国家领导制度改革为切入点，以思想建党和制度治党相结合为突出标志的政党治理，赢得了党领导改革开放和中国特色社会主义的伟大辉煌。以不忘初心、牢记使命、人民至上、自我革命为出发点，以正风肃纪、反腐倡廉、把权力关进制度笼子为鲜明特色的政党治理，赢得了党领导中国特色社会主义进入新时代的伟大辉煌。胸怀千秋伟业，百年恰是风华。在领导全国人民建设社会主义现代化强国的新征程上，中国共产党通过严格的政党治理，必将赢得更久远的伟大辉煌。
- 包心鉴
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全文[ PDF 1399434.0 MB ] 2021.3（6）：3-12 共有 1363 人次浏览
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- 共同富裕的理论内涵与政策议程
- [摘要]实现共同富裕是社会主义的本质要求。在当代中国，共同富裕需要体现发展性、共享性和可持续性的统一，是指通过矫正和补偿制度性因素导致的不平等，让全体人民有机会、有能力均等地参与高质量经济社会发展，并共享经济社会发展的成果。推动共同富裕是一项现实任务、长期任务，需要在制度设计上遵循激励相容和制度匹配的原则。当下推动共同富裕的核心政策议程是：在高质量发展中推动共同富裕，优化资源和机会分配格局，保障和改善民生，加强和创新社会治理等。
- 郁建兴 任杰
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全文[ PDF 1958774.0 MB ] 2021.3（6）：13-25 共有 1163 人次浏览
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- 中国共产党干部选任的能力导向——来自省委常委的证据（1983—2...
- [摘要]省委常委是中国共产党“政治家集团”的重要后备力量。本文基于1983年至2012年全国1563位省委常委的定量分析表明：三十年间，拥有理工科全日制学历、地市党政一把手任职经历、中央机关和国家部委工作经历、高校工作经历，以及在更多省份担任相对更长时间的省委常委，对样本获得向正省级实质领导岗位的晋升具有促进作用；在不同时期，拥有经济专业本科学历、农村工作经历、多个省直部门工作经历，对样本的晋升亦会有所助益。这反映出中国共产党高级领导干部选任的能力导向：按照建设知识化专业化的高素质干部队伍需要，那些接受过技术特点更为突出的高等教育，并在不同层级和条线的多岗位历练中形成了较强的推动经济社会各领域发展与治理能力的干部，在面临去往更重要领导岗位的选拔时占有先机；而不同时期具体能力侧重的变化，又与中国国家现代化的持续推进相呼应，反映了发展质量和治理水平对干部能力要求的不断提升。
- 杨竺松 燕阳 张雪君 张君忆
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全文[ PDF 1585189.0 MB ] 2021.3（6）：26-41 共有 1384 人次浏览
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- 制度优势转化为国家治理效能的政治系统分析
- [摘要]作为中国之治的内在根基，中国制度内蕴多重优势因素，整体上可划分为基源性、运行性和保障性三层优势架构。从政治系统论的视角看，制度优势转化为国家治理效能主要基于三重实践模式，即执政党的“主导推动型”模式、民众的“参与推动型”模式，以及执政党同民众的“协作推动型”模式。进入新时代以来，中国制度优势转化为国家治理效能的主导推动力和外部环境不断得到提升和优化，但在具体转化中依然存在精准性、规范性和协同性不足的现实短板。推动中国制度优势更好地转化为国家治理效能，不仅需要在政治系统的“输入”环节做好制度优势因素的转化发力，也要强化对政治系统内部的科学管理和实践衔接工作，并做好政治系统“输出”环节的反馈和评估，由此才能在不断提升内在转化效率的基础上，为全面建设社会主义现代化国家提供更加有力的支撑和保障。
- 胡洪彬
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全文[ PDF 1817995.0 MB ] 2021.3（6）：42-53 共有 1404 人次浏览
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- 制度优势转化为减贫效能——中国解决绝对贫困问题的制度逻辑
- [摘要]中国历史性地解决了绝对贫困问题，有力彰显了中国政治和制度优势。政治体系的相关制度要素通过影响减贫政策定位、演进、执行和扩展等环节而转化为减贫效能。在政策定位环节，社会主义制度属性决定了摆脱贫困是国家治理的优先议程，规定了以人民为中心的减贫理念。在政策演进环节，实事求是的决策原则要求因地制宜制定减贫政策，民主集中的决策体制确保了减贫政策科学精准，而改革创新的治理优势推动了减贫政策与时俱进。在政策执行环节，中国发挥党政治理结构优势，通过党的政治领导和协同联动，形成了以各级党委和政府为中心，多边主体参与其中的政策执行结构，确保了减贫政策纵向到底、横向到边和内外联动。在政策扩展环节，为解决扶贫人员和资源短缺问题，中国发挥集中力量办大事的制度优势，推动减贫政策扩展到全社会。从政治体系视角阐明中国减贫的制度逻辑，为理解中国特色减贫道路提供了新思路。
- 吕普生
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全文[ PDF 1589483.0 MB ] 2021.3（6）：54-64 共有 1176 人次浏览
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- 多元国家治理模式下的全球治理——理想与现实
- [摘要]全球治理问题的层出不穷及其高度的不确定性凸显了反思全球治理失灵的结构与理念根源的重要性。当前的全球治理失灵本质上源于治理体系中西方中心的意识形态与思维模式。传统全球治理体系脱胎于二战后的国际治理框架，这套治理体系构建主要以西方国家的意识形态与治理经验为基础。新冠疫情的爆发凸显出一些西方国家的国内治理困境，在全球层面缺乏规制的开放自由主义也正在遭遇越来越大的挑战。与其形成对比的是，一些非西方国家的危机应对与治理能力明显提升，并在全球治理的参与过程中更加活跃。这种现象引起西方国家的高度不安，并开始对中国采取遏制策略，客观上加剧了全球治理体系的分裂。毋庸置疑，面临愈演愈烈的全球性问题，分裂无效的全球治理机制将把人类社会带到危险的境地。弥合全球治理理想与现实的鸿沟，核心在于超越二元对立的意识形态，加强不同国家间的深度沟通和交流，在治理主体平等协作的基础上推动形成合理有效的治理规则。
- 薛澜 关婷
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全文[ PDF 1912531.0 MB ] 2021.3（6）：65-77 共有 1171 人次浏览
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- 马克思主义视域下的人工智能与未来治理之道
- [摘要]马克思主义关于机器体系的论述对我们理解未来的通用人工智能具有重要意义。发展人工智能的目的原本是要帮助人类提高治理绩效和解决社会治理问题，然而人工智能的不当应用则可能会产生一系列异化后果。要破除异化，就需要让人回到共同体中，成为共同体中的自由人。在马克思主义看来，生产资料公有制是共同体的必要条件，而未来共同体则需要建立在生产力高度发达的基础上。在智能革命中，世界历史背景下的交往体现为相互依赖中的冲突与合作。可以预期的是，在生产力高度发展的背景下，世界性的制度变革会得以发生，而最终的理想世界是每个人都得到充分自由发展的新型共同体。从马克思主义出发的人工智能哲学是一种人本哲学，其强调人文本位、谨慎乐观和民本主义。
- 高奇琦
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全文[ PDF 1487549.0 MB ] 2021.3（6）：78-88 共有 913 人次浏览
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- 近代中国政治学学术团体考证
- [摘要]作为推动近代中国政治学发展的重要力量，近代中国政治学学术团体在国运多舛之时破土而出，主动承担起“合一群以振中国”与“促进政治科学之发展”的历史使命。“研究政治学学理，探讨实际问题，提供政策方案，期于国家政治建设有所贡献”是绝大多数中国近代政治学学术团体的宗旨所在。类型多样、分布广泛的中国近代政治学学术团体，逐渐发展出较为完备的组织机构和管理体制，其实际运行也取得一定的成效和影响。在晚清、民国到中华人民共和国成立之前半个多世纪的时间里，中国近代政治学学术团体的学术生活、学术追求、精神品格及其制度安排,丰富了具有中国本土风格的学术社团文化，是我们今天建设政治学学术共同体时仍需传承与借鉴的历史遗产。
- 王枫云 刘鉴萱
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全文[ PDF 2098455.0 MB ] 2021.3（6）：89-102 共有 1002 人次浏览
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- 政治变革与“学统”调适：中国政治学萌芽时期的断裂性演化
- [摘要]学界通常将京师大学堂开设政治学课程作为中国政治学的发端标志。然而，这一共识忽视了一个重要事实，即讲授现代政治知识的课程首先出现于维新派兴办的地方性学校。联系维新运动以来直到民国初年的政治变革进程，并结合现代高等教育发展进程，观察中国政治学萌芽时期生成演化的历史逻辑，可以发现，帝制国家的“政统”与“学统”高度绑定，政治变革要求引入新的政治知识和培育新型政治精英，并建立新式“政学”，政治变革推动的现代高等教育发展进程形塑了中国政治学萌芽时期的演化进程。从帝制国家的维新变法到预备立宪，再到共和革命，中国政治变革道路发生了断裂性变化，中国政治学也由此经历断裂性演化，从儒学底色的“政学”模式转向了日式法政科模式，转到了美式政治学系模式。
- 程文侠
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全文[ PDF 1644750.0 MB ] 2021.3（6）：103-113 共有 883 人次浏览
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- 问责总领：模糊性任务的完成与央地关系新内涵
- [摘要]改革开放以来，中国政府治理的基本取向是以经济增长等量化指标来推动任务完成。但在中国特色社会主义进入新时代以后，政府中心工作（比如供给侧结构性改革）越来越多地以模糊性任务的形式布置，一定程度上形成了模糊性治理模式。此治理模式以问责权为主导性权力，并将绩效考核、人民承诺和政治责任融为一体，在治理体系中构建了以问责权为核心的新责任体系。这一责任体系既保证了各类模糊性任务的完成,又重塑了央地关系新内涵，因此亦是近年来诸多民生工作得以完成的关键。
- 何艳玲 肖芸
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全文[ PDF 1948398.0 MB ] 2021.3（6）：114-126 共有 1176 人次浏览
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- 国家能力建设的象征维度
- [摘要]国家能力建设是现代国家治理中的一项核心任务。国家能力的象征维度蕴含丰富的治理资源，可被视为国家能力的全新类型，即国家象征能力。国家象征能力兼具“横贯性”和“单发性”的结构特征，既因象征深植于国家治理诸领域中而能够协调和整合各种类型的国家能力，共同服务于国家制度的系统性建设；又作为专属的行动领域，能够通过国家治理活动中象征意义的生产与再生产，促进国家意图的传达与落实。在现代国家治理中，国家象征能力具有名誉奖惩、政治认同、政策强化和脱域治理等四种特殊功能，其主要建设路径是：强化由国家主导的“赋能”，通过国家制度和政治精英中的象征嵌入，自上而下地提升其效能。在中国国家治理体系和治理能力现代化进程中，加强国家象征能力建设至关重要、迫在眉睫。
- 王海洲
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全文[ PDF 2078156.0 MB ] 2021.3（6）：127-140 共有 1105 人次浏览
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- 身份政治第三波与西方国家的政治衰败——基于国家建构视角的分析
- [摘要]身份政治已日益成为西方政治的重要特征。身份政治在西方国家引发国民身份的普遍性危机，导致民粹主义和政治极化泛滥，冲击并削弱了整个治理体系，进而开启了政治衰败的进程。本文基于国家建构视角，梳理身份政治、国家建构、政治衰败等关键概念，立足历史与现实经验来解释身份政治引发西方国家政治衰败的一个基本路径。本文的基本结论是，外部环境和内部制度是西方政治衰败的两个发生机制，而身份政治则是将这两者联系起来的关键一环。在当代西方国家，身份政治一方面加剧了外部环境的冲击效果，另一方面又放大了其制度自身的内部缺陷。身份政治激进化与制度性缺陷之间彼此震荡且相互强化，从而开启了政治衰败的进程。
- 涂锋
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全文[ PDF 2300531.0 MB ] 2021.3（6）：141-154 共有 1242 人次浏览
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- 百年大党与世界变局：庆祝中国共产党成立100周年——中国政治学会...
- [摘要]2021年5月28—30日，中国政治学会2021年学术年会暨“百年大党与世界变局：庆祝中国共产党成立100周年”学术研讨会在上海市举行。此次会议由中国政治学会主办、华东政法大学政治学与公共管理学院和“中国特色政治学学术话语体系”上海市社会科学创新研究基地联合承办。来自于全国各地100余名专家学者围绕会议主题展开了热烈讨论。
- 任勇
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全文[ PDF 540012.0 MB ] 2021.3（6）：155-158 共有 875 人次浏览
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